为落实《素养强国诞生涯较摘录（2024—2035）》和《素养强省诞生涯较摘录（2025—2035）》要求，构建与学龄东谈主口变化相适合的基础素养资源竖立机制，山东省素养厅等7部门印发了《山东省适合学龄东谈主口变化科学竖立基础素养资源实施有诡计》，通盘来看关系情况解读——
01
实施有诡计出台的布景是什么？
受生养东谈主口变化及新式城镇化趋势发展影响，至2035年，山东省学龄东谈主口呈现“学段依次达峰、乡村生源着落、城区捏续流入”三个特征。为贯彻落实国度《素养强国诞生涯较摘录（2024—2035）》和山东省《素养强省诞生涯较摘录（2025—2035）》，积极支吾学龄东谈主口总量变化、城乡流动和城镇化发展趋势，构建与东谈主口变化相适合的基础素养资源动态竖立机制，推动基础素养优质平衡发展，特制定了《山东省适合学龄东谈主口变化科学竖立基础素养资源实施有诡计》（以下简称“实施有诡计”）。
02
实施有诡计的主义是什么？
实施有诡计的主要主义是通过全面优化基础素养资源布局、补强基础素养短板，遵循清静城乡、区域、校际、群体差距，构建同学龄东谈主口变化相适合的人人素养服务体系。
自2026年起，非东谈主口净流入地幼儿园、小学指示班班额东谈主数不再新增、并逐年着落。到2027年，变成较老到的资源竖立款式。到2030年，结束公办园在园幼儿占比显赫莳植、小学班额迟缓着落、初中稳固渡峰、公办平庸高中学位捏续扩增，宇宙粹前素养普及普惠县和义务素养优质平衡发展县结束全袒护。到2035年，变玉成面适合新式城镇化、乡村振兴政策和学龄东谈主口变化趋势的基础素养资源供给机制，基础素养各学段学位供需平衡。
03
实施有诡计的总念念路是什么？
坚捏“以县为主、市县联接，城乡一体、学段和会，集团发展、结构重塑，动态调停、共建分享”的总念念路。一所以县为主、市县联接。即是在坚捏以县为主的不断体制基础上，突破县域界限，在市域范围内统筹基础素养资源竖立。二是城乡一体、学段和会。即是要突破城乡间学段间资源统筹壁垒，区域内结束以城带乡，推动城乡间资源有用统筹；学段上复旧举办为九年、十二年一贯制学校或皆备中学，结束小初高学位资源“梯次流转、随峰使用、有序供给、总量平衡”。三是集团发展、结构重塑。即是高效竖立城乡素养资源，促进城乡素养和会发展，荧惑各地在州里驻地荟萃诞生九年一贯制高质料投宿制学校。四是动态调停、共建分享。即是指因地制宜、按需施策，加大政策更正力度，统筹学段间校舍和会使用，适当鼓吹西席跨区域流动，表率西席跨学段跨学科使用。
04
若何计较学龄东谈主口与素养资源？
省市县三级素养行政部门聚合发改、公安、卫健、统计等部门建立学龄东谈主口变动分析研判轨制，分城乡、学段、区域绘画2026—2035年学龄东谈主口变化趋势线，并矫正学校布局计较图，同设施整学校布局专项计较，建立“十五五”学校诞生技俩库。每年年底前，动态调停学位保险有诡计，并报省素养厅备案。
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市域范围内若何统筹基础素养资源调配？
在市域内，突破市县两级、县域间资源壁垒，以高中阶段素养为重心，兼顾毗邻县域的学前素养、义务素养，深切市县联接的基础素养不断体制革新，推动基础素养资源调配、发展计较、财政过问在市域内跨县域有用统筹。荧惑各市跨县域统筹调停优化乡村中小学、幼儿园布局。坚捏县级肯求、市域统筹，复旧有条目的县（市、区）按照就近原则在肇始年岁招收毗邻县（市、区）左近镇域乡村塾生及学前幼儿，具体招生宗旨由市级统筹细目并监管实施。
06
乡村素养资源若何优化整合？
一是促进城乡和会发展。施展州里驻地支点作用，推动县城资源下千里，复旧城乡之间建立优质人人素养服务共同体，结束一体化发展，促进县城素养基础设施和服务向乡村蔓延袒护。二是优化乡村塾校布局。生源捏续萎缩的小规模学校及幼儿园，可诞生一定年限的过渡期再赐与撤并；幼儿园每班突出20东谈主，小学、初中每年岁突出40东谈主，开云体育官方网站周围莫得安置学校或具有非凡紧迫文化标记的，原则上赐与保留。荧惑各地重心在州里驻地荟萃诞生九年一贯制高质料投宿制学校，跨区域招收农村留守儿童、就学较远区域及城乡家庭柔软未便适龄儿童。三是改善乡村塾校办学条目。坚捏“小而好意思”原则，办好拟永恒保留的乡村塾校和幼儿园。重心加豪夺暖消暑、食堂卫浴等投宿条目诞生，为学生提供温馨自尊的学习生活条目。2027年底统统州里驻地学校幼儿园要达到省定Ⅱ类以上办学条目圭表。四是莳植乡村塾校办学质料。统统乡村薄弱学校均纳入城区优质素养集团不断。彩选城区优秀中后生校长和学科带头东谈主到乡村塾校任职任教。
07
扩增公办平庸高中学位资源有哪些措施？
一是改扩建一批。复旧现存高中优化空间结构，增多建筑规模，诞生学科教室、立异实验室、社团行动室等，改善指示和生活条目，其中新建技俩优先诞生指示楼、学生寝室、功能室等。二是盘活学位余量。复旧有空余学位的公办县中面向市域内其他区域投放招生诡计，复旧生源不及的毗邻县（市、区）共建投宿制高中、聚合招生，具体招生宗旨由市级征询制定并监管实施。三是用好民办资源。复旧各地承袭出资购买、学位置换等多元模样设备民办高中学校提供公办性质学位。
08
中小学西席资源竖立有哪些举措？
一是加强西席配备储备。全面保险落实中小学教员工编制需求，捏续推动以县（市、区）为单元中小学教员工编制达标责任。放肆提高师范素养硕士端倪师资培养规模占比，为幼儿园小学重心培养本科及以上端倪西席，中学西席培养迟缓结束以征询生端倪为主。二是适当鼓吹西席跨区域流动。按照“总量限度、城乡统筹、结构调停、有减有增”的原则，完善县域内中小学教员工编制和东谈主员动态调停机制，实行“编岗同调、东谈主岗同调”。加大校长及主干西席在校际、城乡间沟通轮岗责任力度。三是表率西席跨学段跨学科使用。设备和匡助有条目、特意愿的义务素养西席得到紧缺学科和更高学段西席经历。在统筹斟酌责任本色、尊重西席意愿、作念好相干西席念念想及准备责任的基础上，科学适当作念好西席跨学段、跨学科使用责任。
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集团化办学有什么新要求？
一是全面性。全面鼓吹以优质学校为中枢的素养集团诞生，统统乡村薄弱学校均应纳入城区优质素养集团不断。统统薄弱县中均应纳入高校、城市优质高中对口帮扶鸿沟，每个帮扶周期原则上为3年。二是斡旋性。素养集团内各学校党建、不断、课程、指示、教研、师资、评价等要结束一体化，分享互通。三是公谈性。集团内各校学生应孤苦培养，严禁讹诈校区生泉源动进行“二次掐尖”。
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统筹学段间资源和会使用有哪些措施？
一是储备可调剂学位。对新建义务素养学校，荧惑按照高中关系圭表诞生，为跨学段错峰调剂预留空间。二是拓展小学校舍功能。全面买通县域内小学和初中校舍资源分享路线，对初中资源垂危片区，提前就近布局改造小学校舍等设施，为初中渡峰作念好支吾。三是执行一贯制办学。复旧小学、初中举办为九年一贯制学校。在得志义务素养优质平衡发展基础上，荧惑各地因地制宜复旧有条目的义务素养学校和高中举办十二年一贯制学校或皆备中学。
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闲置校园校舍若何治理？
一是生源回流的还原办学功能。对已撤并但校园校舍等硬件资源仍然保留的学校，因学生回流或生源增多等确有必要还原办学的，应按才能尽快还原。二是素养有需要的优先用于素养发展。对合适赓续行为素养指示设施的闲置校园校舍，荧惑诞生优质公办高中或初中学校的投宿制分校区，或统筹用于诞生中小学生智育素养、做事素养、科学素养、研学执行、“教联体”执行等校外执行基地，以及农村西席盘活房等素养配套设施。三是素养不需要的统筹用于复旧乡村振兴。对素养业绩发展不需要的闲置校园校舍，要联接乡村振兴政策实施，可置换、出售、出租、入股或拔除复垦，用于乡村业绩或产业发展。
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{jz:field.toptypename/}实施有诡计将产生哪些积极影响？
一是提供了资源竖立的责任盲从。实施有诡计的出台着眼于学龄东谈主口此消彼长，既强化学位余缺调配，充分施展现存资源效益，又幸免学龄东谈主口渡峰后资源奢靡，有用支吾现时学龄东谈主口峰谷变化带来的挑战。二是拓宽了资源调配区域领域。在充分尊重基础素养以县为主的不断体制基础上，愈加扫视市域范围内资源统筹，推动资源在市县两级、县域之间有用流动。三是买通了学段间资源分享壁垒。承袭“高段牵低段”的宗旨，荧惑以高中段学校为龙头，放肆发展“小初高一体”素养集团，推动西席调配、资源使用、东谈主才培养由学段间流动变集团内和会，将通过行政妙技互助的跨学段困难转动为集团和学校里面的治理议题，莳植资源调配和使用恶果。四是保险了优质平衡发展。将乡村薄弱学校全部纳入城区优质素养集团，素养集团内各学校全部结束“一体化”不断，结束高校、城市优质高中对口帮扶薄弱县域高中全袒护，遵循推动统统县（市、区）诞生为宇宙粹前素养普及普惠和义务素养优质平衡发展县，让东谈主民群众享受到愈加公谈优质的基础素养。
发布于：山东省
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